上世纪80年代中期，保健品在我国猛然兴起。人参蜂王浆、太阳神口服液、娃哈哈儿童营养液、昂立一号等保健品纷纷亮相市场，成为开启中国保健品市场大门的先锋，迅速获得了市场的初步认可。但随着市场规模的不断扩大，问题也相继出现。

1999年10月22日，因为部分保健食品企业在产品标签、说明书、包装、宣传材料和新闻媒体上肆意夸大保健功能，用所谓的“典型病例”暗示产品有治疗作用，特别是吹嘘有治癌、抗癌等功能，故意混淆食品与药品的区别，严重误导和欺骗消费者，国家卫生部发出《关于制止保健食品夸大宣传保健功能的紧急通知》，要求相关企业立刻开展清理工作，必须在1999年年底前纠正虚假、夸大宣传问题。

10月下旬，记者非凡接到了读者举报：长沙市有几个门诊部在售卖一种号称能“治癌”的“新药”—�

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